报销凭证无纸化

2015年12月11日财政部部务会议、国家档案局局务会议修订通过了《会计档案管理办法》（中华人民共和国财政部 国家档案局令第79号），其中：

  第七条 单位可以利用计算机、网络通信等信息技术手段管理会计档案。

　　第八条 同时满足下列条件的,单位内部形成的属于归档范围的电子会计资料可仅以电子形式保存,形成电子会计档案:　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　(一)形成的电子会计资料来源真实有效,由计算机等电子设备形成和传输;

　　(二)使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接收和读取电子会计资料,能够输出符合国家标准归档格式的会计凭证、会计账簿、财务会计报表等会计资料,设定了经办、审核、审批等必要的审签程序;

　　(三)使用的电子档案管理系统能够有效接收、管理、利用电子会计档案,符合电子档案的长期保管要求,并建立了电子会计档案与相关联的其他纸质会计档案的检索关系;

　　(四)采取有效措施,防止电子会计档案被篡改;

　　(五)建立电子会计档案备份制度,能够有效防范自然灾害、意外事故和人为破坏的影响;

　　(六)形成的电子会计资料不属于具有永久保存价值或者其他重要保存价值的会计档案。

但是实现凭证“无纸化”面临三个问题。

一是电子发票需拓展到所有发票类型。目前增值税专用发票的“仪式感”依然很强，很多人觉得用电子发票作专用发票，显得不“正式”；同时其他可以抵扣的专用发票凭证还有与其他部门流转、配合的用途，立刻扩围难度不小。

二是相关部门完全认可电子凭证。税务部门、审计部门在检查账目和凭证的时候，能否使用电子凭证替代纸质凭证呢？但是目前很难做到，一方面认可度存在问题，另一方面电子凭证确实不如纸质凭证齐备。

三是企业的信息化建设达到一定程度。目前很多公司实现了电子记账，但离凭证“无纸化”还有一段距离。凭证“无纸化”需要在电子记账的基础上使得系统对原始凭证也可见，也就是需要通过信息化把业务审批流程、相关单据及最后记账结合起来，这就是经常讲的“业财一体化”。但目前大多数中小企业信息化水平还达不到。

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